XUNG ĐỘT ĐA QUYỀN VÀ XUNG ĐỘT PHÁT SINH TRONG VIỆC THU HỒI ĐẤT ĐAI Ở CÁC CỘNG ĐỒNG DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI TỈNH BÌNH PHƯỚC

Tóm tắt

Xung đột lợi ích đất đai là một vấn đề không thể tránh khỏi đối với một nền kinh tế đang trong quá trình chuyển đổi như Việt Nam. Xung đột đa quyền là loại xung đột giữa quyền sở hữu và sử dụng đất đai theo luật tục truyền thống và theo thể chế kinh tế - chính trị hiện tại. Bài viết trình bày hình thức và nguyên nhân xung đột lợi ích do việc thu hồi và cấp phát đất lâm nghiệp/đất nông nghiệp ở vùng dân tộc thiểu số, trong đó việc tranh chấp, khiếu kiện liên quan đến xung đột đa quyền là nội dung chính. Bằng cách tiếp cận về sự đa dạng dựa trên đặc điểm kinh tế - xã hội của các nhóm dân tộc thiểu số kết hợp phương pháp định lượng và định tính nhằm chỉ ra những rào cản đối với việc tiếp cận đất đai cũng như khả năng hội nhập xã hội kém ở nhóm dân tộc thiểu số tại chỗ sẽ dẫn đến tình trạng đói nghèo và tụt hậu về kinh tế - xã hội của nhóm này trong sự cộng cư với các nhóm dân tộc khác. Đồng thời, những bất cập trong việc thu hồi và cấp phát đất đai theo các chương trình hỗ trợ dân tộc thiểu số đã gây ra những xung đột phát sinh làm trầm trọng thêm những bất ổn xã hội và phá vỡ sự cố kết cộng đồng.