Quản lý tài chính đối với chương trình giảm nghèo của chính phủ tại các địa phương thuộc chương trình Tây Bắc: Nghiên cứu điển hình ở huyện Bá Thước- tỉnh Thanh Hóa

Tóm tắt

Việt Nam đã đạt được những thành tựu đáng kể trong giảm nghèo kể nhờ sự quan tâm đầu tư của chính phủ và các tổ chức quốc tế. Trong những năm qua, chính phủ đã đầu tư một khoản ngân sách không nhỏ cho các chương trình xóa đói giảm nghèo. Tuy nhiên, nguồn kinh phí này chưa được sử dụng có hiệu quả, nguyên nhân chủ yếu là do công tác quản lý tài chính đối với các chương trình giảm nghèo của chính phủ ở hầu hết các địa phương còn rất nhiều bất cập, như: (i) sự chồng chéo của các chương trình phát triển kinh tế xã hội liên quan đến giảm nghèo ở mỗi địa phương; (ii) mỗi chương trình dự án có quy trình quản lý tài chính từ lập dự toán, phê duyệt, phần bổ, hạch toán và quyết toán khác nhau dẫn đến khó kiểm soát cũng như đánh giá hiệu quả; (iii) nhu cầu kinh phí đi thực hiện chính sách nhiều trong khi công tác phối kết hợp giữa các chương trình chưa tốt. Dựa trên thông tin thu thập bằng các phương pháp định lượng kết hợp với định tính ở huyện Bá Thước, tỉnh Thanh Hóa, bài viết này tập trung phân tích thực trạng công tác quản lý tài chính của các chương trình giảm nghèo và đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chính cho các chương trình giảm nghèo của Chính phủ được thực hiện trên địa bàn huyện.