Đánh giá thực trạng phân cấp, phân quyền giữa trung ương và địa phương tại Việt Nam

Tóm tắt

Cơ chế tập trung và phân quyền trong quản trị hành chính và kinh tế liên quan đến rất nhiều những lĩnh vực quan tâm đương đại. Nghiên cứu này được thực hiện để cung cấp cái nhìn tổng quan về những quan điểm lý thuyết gần đây và các mô hình chính quyền địa phương trên thế giới, dựa trên nguồn thông tin được thu thập từ những tài liệu nghiên cứu trước đây, dữ liệu của Tổng cục Thống kê và các văn bản pháp luật có liên quan. Thay vì phân tích những khác biệt giữa cơ chế tập trung và cơ chế phân cấp phân quyền như hầu hết những tài liệu trước đây, bài nghiên cứu tập trung vào những nội dung thực tiễn, xoay quanh thực trạng phân cấp, phân quyền tại Việt Nam. Thông qua nghiên cứu lịch sử phân chia, hợp nhất các đơn vị hành chính từ năm 1975 đến nay; sự thay đổi cơ chế phân quyền về tài chính ở địa phương; sự ra đời của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015 và phân tích điển hình quá trình phân cấp, phân quyền tại Thành phố Hồ Chí Minh, quy định tại Nghị quyết số 54/2017/QH14 ngày 24/11/2017, bài nghiên cứu đề xuất những giải pháp hữu ích, phù hợp với sự phát triển mô hình phân cấp, phân quyền tại Việt Nam.