Một số vấn đề lý luận và thực tiễn hỗ trợ giảm nghèo và đầu tư công cho giảm nghèo

Abstract

Ở Việt Nam, Chính phủ đã và đang tập trung nhiều nguồn lực trong hỗ trợ và đầu tư công cho giảm nghèo. Để nâng cao hơn nữa hiệu quả của hoạt động này, cần phải nằm vững vấn đề lý luận, thực tiễn và bài học kinh nghiệm của hỗ trợ và đầu tư công cho giảm nghèo. Bài viết này phân biệt rõ giữa hỗ trợ, bao cấp và đầu tư công cho giảm nghèo, chỉ ra bản chất, đối tượng tham gia, nhóm mục tiêu và nội dung cơ bản của các công cụ hỗ trợ giảm nghèo. Mặt khác, bài viết cũng chỉ ra các lĩnh vực, nhân tố cần quan tâm khi đầu tư công cho giảm nghèo. Cuối cùng, bài viết đã chỉ ra 10 bài học kinh nghiệm cho xây dựng chính sách và giải pháp hỗ trợ và đầu tư công cho giảm nghèo là chuyển  từ hỗ trợ trực tiếp sang gián tiếp, từ bao cấp, cho không sang trợ cấp và tăng mức chi trả, từ hỗ trợ người nghèo tiếp cận được lương thực là chính sang hỗ trợ người nghèo nghèo tiếp cận tới các nhu cầu phi lương thực, từ hỗ trợ phát triển nguồn lực vật chất sang nguồn lực con người, từ hỗ trợ phần cứng sang phần mềm, thực hiện phân cấp và trao quyền cho cộng đồng và người nghèo, chuyển từ sự can thiệp từ trên xuống sang cách tiếp cận có sự tham gia. Tập trung xây dựng tính bền vững vè vật chất, tài chính, nhân lực; lồng ghép các chương trình hỗ trợ giảm nghèo của các tổ chức, các cấp và các ngành.